斯里兰卡内战是从1983年7月23日开始，交战双方主要是斯里兰卡政府和泰米尔伊拉姆猛虎解放组织。猛虎组织的宗旨是在斯里兰卡北部和东部建立一个独立的泰米尔伊拉姆国。

　　从1983年起，已经超过8万人在战争中死去。斯里兰卡内战成为世界上最致命的武装冲突。泰米尔伊拉姆猛虎解放组织已经被世界上32个国家列为恐怖组织。在20多年的内战中，有过3次失败的和平谈判，交战双方曾经在2001年12月短暂停火，但到了2005年双方再度开战。在2007年，斯里兰卡政府军在该国北部地区发起攻势。2009年5月18日，在击毙了猛虎组织领导人后，政府宣布斯里兰卡内战结束。

　　联合国5月20日报告称，这场内战造成8万-10万人丧生。

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　　斯里兰卡的民族矛盾肇始于英国殖民统治时期。斯里兰卡以僧伽罗族为主，英殖民者从印度南部迁入数十万泰米尔劳工，并采取分治和挑拨的手段，播下了矛盾和仇恨的种子。二十世纪七十年代初，泰米尔人对僧加罗人主持的政府颁布的一些法律不满，1976年18个泰米尔人政党组成联合解放阵线，要求在泰米尔人聚居的东部和北部地区实行自治，要求建立“泰米尔国(Eelam)”，一些激进分子后分裂出来组成泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(简称猛虎组织，Liberation Tigers of Tamil Eelam --LTTE)，北部贾夫纳半岛是其大本营，开始了独立运动。1983年7月，猛虎组织成员在贾夫纳半岛打死13名政府军士兵，随后僧伽罗人在首都科伦坡对泰米尔人进行报复并引发了大规模的骚乱，政府军与猛虎组织之间随即爆发战争。猛虎组织采取暴力手段企图在斯东部和北部地区建立一个独立的泰米尔国家，他们反对斯里兰卡-印度和平协议，要求撤走印军。它的主要装备有作战坦克、装甲运输车、远程火炮、防空导弹及用于巡逻的炮艇等。黑虎敢死队是猛虎组织的主要组成部分，专门搜集情报和进行特种作战。猛虎组织对成员要求严格，不能吸烟喝酒，未经允许不得结婚。通常，女性在24岁、男性在28岁以后才可以结婚。猛虎组织的成员共有5千多人，其中约一半是女性，他们没有报酬，完全是自愿。每个猛虎成员为不被活捉而随身携带用于自杀的氰化物胶囊成为该组织区别于全球其它组织的主要特点。1991年和1997年，印度和美国分别将该组织定性为恐怖组织。1998年1月，猛虎组织试图炸毁古都康提市著名的佛牙庙，为此斯政府宣布猛虎组织为非法组织。2001年3月，英国也宣布猛虎组织为恐怖组织。

　　自1983年7月，猛虎组织成员在北部贾夫纳半岛打死13名政府军士兵，引发了持续多年的内战。据斯军方的统计，持续19年的内战使6万多人丧生，180多万人流离失所，国家的基础设施遭到严重破坏，巨额军费开支严重影响了整个斯里兰卡的经济发展。

　　多年来，虽然冲突双方曾为和谈与停火而努力，但两个民族之间冲突仍不断升级。从1999年起，挪威政府开始进行斡旋。2000年11月27日，猛虎组织领导人普拉巴卡兰提出同政府无条件恢复和谈与单方面停火，但因斯政府宣布在不停火情况下同猛虎组织举行和谈而告吹。2001年12月上台的维克勒马辛哈新政府在积极回应猛虎组织单方面停火的同时，还采取了包括放松对猛虎组织控制地区经济禁运及取消对公民到北部旅行限制等措施，为实现永久停火创造了有利条件。2002年2月，在挪威的斡旋下，猛虎组织与斯政府终于在斯德哥尔摩签署了一份永久性的停火协议，斯政府也于当年9月4日解除了对猛虎组织的禁令，使其成为合法组织。2002年9月16日至18日，斯政府和猛虎组织在泰国东南部春武里府梭桃邑海军基地举行了具有历史意义的首次和谈，双方就维护停火协议和继续推进和平进程达成了共识。12月5日，双方在挪威首都奥斯陆举行的第三轮和谈中同意建立一个联邦制国家并在泰米尔地区实行高度自治。

　　“9·11”事件以后，国际社会加大了干预斯里兰卡内战的力度。美国政府将猛虎组织列入恐怖组织名单，并冻结其银行账户。英国和其他国家随之仿效，切断了该组织的经济来源。今年4月，美国助理国务卿罗卡告诫猛虎组织通过政治谈判方式解决流血冲突，并宣称美国完全支持挪威对斯里兰卡和平调解的努力。

　　国际社会的干预，斯里兰卡民众对和平的渴望，使得政府和猛虎组织的和平谈判成为大势所趋。在挪威的斡旋下，斯政府和猛虎组织在2009年2月达成了停火协议，并最终敲定在9月中旬举行正式和谈。

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　　内战爆发初期，斯政府并未将“猛虎组织”放在眼里，但由于兵力不足，加上猛虎游击队隐身密林深处，行踪无定，无法将他们一网打尽。1996年，在斯国防开支增加至创纪录的9亿美元的情况下，斯军方取得了巨大战果，于5月收复了“猛虎组织”的大本营贾夫纳半岛。但“猛虎组织”于7月发动猛烈反攻，政府军守备部队遭受重创，1500名官兵阵亡。

　　2000年4月，斯政府军与“猛虎组织”在贾夫纳半岛爆发了新一轮的激战，政府军在“猛虎组织”的攻击下，遭受了内战爆发以来最严重的挫折，震惊了整个国际社会。“猛虎组织”的有效进攻表明，他们已成为世界上最为现代化的反政府组织之一，不仅轻型装备一应俱全，而且装配有防空导弹、雷达以及重炮，居然能对政府军摆开大打阵地战的架势。

　　在漫长的内战期间，疲倦的交战双方也曾几度摆出休战言和的姿态，并曾于1995年达成过一次停火协议，然而停火只维持了短短的3个月。从1999年起，挪威政府主动申请在冲突双方之间进行调解，但4次和谈努力均以失败告终。

　　与许多摆脱西方殖民统治的发展中国家一样，斯民族矛盾也是当年殖民者埋下的祸根。当年，英国殖民者用强制手段从印度南部迁入了数十万廉价的泰米尔劳工，安排到斯中部和南部的种植园劳动，并在殖民统治期间，狡猾地实行了“分而治之”和“挑拨离间”的民族政策，种下了矛盾和仇恨的种子。

　　据统计，内战19年来，交战双方已有6.4万余人丧生，70多万平民流离失所。

　　多名政要死于“肉弹”对于平民百姓和国际社会而言，“猛虎组织”最厉害的撒手锏就是自杀性爆炸袭击。为了扭转战场上的颓势，打击斯政府的威信，“猛虎组织”成员往往身携炸弹，与敌人同归于尽。这一血腥残忍的“人体炸弹”，已使不少高官政要丧命。遇害者中既有印度前总理英迪拉·甘地、斯里兰卡前总统普雷马达萨、斯里兰卡一些部长以及立法委员，也包括几十名斯里兰卡的社会精英，伤及的平民更是无数。斯前总统库马拉通加夫人也曾在一次自杀性爆炸中险遭杀害，被炸伤眼睛。此外，“猛虎组织”还对斯政府建筑、商业中心、军用设施甚至佛教圣地发动过一系列的恐怖袭击，遭到了国际社会的一致谴责。

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　　要想繁荣，和平必不可少。总理维克勒马辛哈和总统库马拉通加之间的分歧还在阻碍着和平谈判的继续。

　　在两年前的总统大选前一天，泰米尔猛虎组织派出自杀炸弹袭击库马拉通加，导致她受重伤，并有30多人丧生。这次袭击使库马拉通加获得选民的同情，并且帮助她战胜维克勒马辛哈成为总统。

　　库马拉通加上台后，迅速邀请挪威担当政府与猛虎组织的调解人，不过她对奥斯陆的猛虎组织的态度随着时间的推移越来越强硬了。与此同时，斯里兰卡人民被内战所困扰，强烈希望和平，于是支持维克勒马辛哈的联合国家党(UNP)的人越来越多。在议会选举中取得胜利，他本人则出任总理。

　　2002年3月，猛虎组织宣布停火，但库马拉通加指责总理为求得停火而让国家安全和主权蒙受了损失。总统所在的人民联盟称充当调解人的挪威政府“多管闲事”。总统向奥斯陆递交一封信，指责挪威停火监督小组怀有偏见，并对挪威向猛虎组织提供无线电设备表示不满。而维克勒马辛哈则公开警告总统不要与挪威作对。

　　BBC僧伽罗语编辑皮亚斯·利亚纳哥说他们俩虽然在公开场合还会握手，但相互间的憎恶实际上已经无法容忍。维克勒马辛哈的策略是继续其工作，只在有可能就不理会总统。而两人所属派别都在设法削弱对方。

　　10月24日，库马拉通加总统在科伦坡召集了一个大型集会，指责维克勒马辛哈政府准备满足LTTE的所有要求，准备把斯里兰卡北部和东部送给它。这一天是印度教屠妖节，此时集会对主要是印度教徒的泰米尔人来说是个侮辱。库马拉通加还考虑在下一届选举中与极端民族主义的僧伽罗人组织联合。那些选举其实可以在任何时候举行，因为总统拥有很大的权力，能够解除首相的职务及解散国会。尽管维克勒马辛哈因带来和平而受到赞扬，但他所属的政党在国会中拥有的微弱优势却可能因曝出的丑闻受到削弱。著名的反对派政客兼总统亲密盟友马亨达·拉加帕克斯坚持认为，他的政党即使赢得大选也不会阻止和平谈判。“我们将与LTTE对话，但是会使用另一种话语。”尽管这样，很多观察家还是担心那些改变的话语会葬送和平。“维克勒马辛哈是能与我们对话的人。”LTTE领导人警告说：“我们不跟其他政治家说话。”

　　缺乏牢固的互信机制

　　为何斯里兰卡局势好景终究不长呢?最重要的原因莫过于双方缺乏牢固的互信机制。

　　由于自1983年以来，泰米尔猛虎组织一直致力于通过暴力活动，迫使政府妥协，为此不仅在前线与政府军鏖战，在后方也采取恐怖活动，屡屡实施自杀性爆炸行动，不仅政府大批军政要员丧生，也殃及许多无辜的群众。一时间，斯上下谈“虎”色变，从政府到民间对于猛虎组织的不信任感因日积月累而根深蒂固。因此有报道称，对于猛虎组织3次宣布停火，斯政府在内心只是将其视作猛虎组织混淆视听，休养生息从而借机卷土重来的战略骗局。而猛虎组织方面宣称，在其宣布4个月的单方面停火期间，斯政府没有表现出和谈的真正诚意，不仅没有作出任何对等的善意行动，军事上继续对猛虎组织实施围剿，让其在停火期间伤亡人数又增加了数百人，而且还频频展开外交攻势对其进行打压，鼓动英国等西方国家将其列入恐怖组织予以取缔，因此单方面的停火是没有意义的，只能让自己作茧自缚，陷于被动。

　　再者，舆论注意到，双方目前在和谈条件上仍相距甚远。猛虎组织一直坚持要求斯政府取消对其实施多年的禁令和宣布停火作为和谈的先决条件。但斯政府称，鉴于世界上不少国家目前已取缔泰米尔猛虎组织，因此斯政府断然不能接受这项条件。对于宣布停火，斯政府也担心猛虎组织会借机积蓄力量，东山再起，因此至今仍未松口。

　　和平路漫漫，但不能以鲜血铺就。斯里兰卡连年内战表明，战争永远不是解决矛盾的上策，国际社会和斯里兰卡人民都在期盼和平。斯政府呼吁猛虎组织与政府进行对话和交流，结束内战。印度等周边国家也积极呼吁只有通过对话才能确保永久的和平。世人都在关注下一步将如何发展，希望硝烟过后将是晴空万里。

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　　2009年5月18日，斯里兰卡军方宣布：斯反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)最高领导人普拉巴卡兰已经被击毙。斯里兰卡总统将于19日宣布长达25年的内战正式结束。斯里兰卡军方负责人萨雷斯·方塞卡说：“我们非常负责任地宣布，我们已经把整个国家从恐怖主义的威胁中解放出来。”

　　军方高官称，2009年5月18日上午，斯政府军将普拉巴卡兰及其最后的同党包围起来。普拉巴卡兰和其他猛虎组织领导人随即驾驶一辆卡车，和另一辆满载猛虎组织叛军的大巴试图突围逃跑。在遭到政府军伏击后，猛虎组织叛军与政府军发生了约2小时的交火。

　　政府军最后向普拉巴卡兰等人所在的卡车发射了火箭弹，结束了战斗。政府军士兵在卡车中发现了普拉巴卡兰的尸体，并确认了他的身份。与普拉巴卡兰同时被击毙的还包括猛虎组织海上武装领导人素赛，以及猛虎组织情报机构的负责人普杜·安曼。并且军方正在对普拉巴卡兰的尸体进行最后确认。

　　此前在17日，政府军还击毙了几名猛虎组织头目，其中包括普拉巴卡兰之子查尔斯·安东尼和猛虎组织政治分支领导人巴拉辛哈·纳德山等。

　　普拉巴卡兰之死至关重要。普拉巴卡兰之死被认为对于结束斯里兰卡内战至关重要。如果普拉巴卡兰得以逃脱，他就有可能利用其庞大的国际走私网络以及海外泰米尔人的协助东山再起，重新在斯里兰卡发动新一波的武装活动。普拉巴卡兰的前副手、2004年投降政府的卡鲁纳·阿曼表示，普拉巴卡兰多年来并未培养任何继承人，他说：“这对于普拉巴卡兰来说是个致命的错误，那意味着他本人就是猛虎组织。”而普拉巴卡兰被击毙，意味着猛虎组织再无后继领导人。

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